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牡丹江任性贷套现:去年四川出入境人员全国第4 查获偷渡等1500余人


2018年01月23日 09:43

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人虽然到了南京,但她的心依然牵挂着宿迁的三个子女。“我每天都会打电话好几次,发微信,告诉她怎么做饭,问问衣服晾了没有……”  小区物业在了解到这个特殊家庭后,很是同情,开始带着三个孩子中的哥哥做一些零活,“一方面能照顾他,引导他,防止他受到不好的影响,走到歪路上去,同时也能让他贴补一些家用。”  于是,在哥哥每天外出后,12岁的小美就接过了做饭的担子。  民警担心安全问题  就在19日下午扬子晚报记者采访时,辖区民警恰好到小美家中走访。“去年年底我们在小区排查走访中发现了这个特殊的家庭。”民警说,刚开始,这家人非常抗拒外人,无法交流,经过多次沟通,才了解了一些情况。 “我非常担心她们的安全问题,只能多来走走,叮嘱小区保安多照看她们。”  对话  “想上学又不想上学”  记者:你做饭吗?  小美:做啊,哥哥做饭不好吃。  记者:那你会做饭啊?  小美:妈妈每次做饭前,都会打电话告诉我怎么做。  记者:晚上饭后就睡觉吗?  小美:晚上哥哥回来,吃完饭就让我们睡觉。但我睡不着,妹妹总是哭,一哭就几个小时,把我吵醒了,要到12点才能睡着。  记者:平时小区的小朋友都上学了,你们做什么呀?  小美:回家睡觉,然后起来去买菜做饭。  记者:那你想上学吗?  小美:想又不想。想去上学,是因为一个人在家无聊,而且看书十个字有一个字不认识,也没人教我。不想去上学,是因为我上学了要寄宿住校,妹妹上学了,就没人接送了。  记者:想不想妈妈陪着?  小美:想!但是没有用,因为我妈妈还要出去。不出去,我们怎么生活啊?   乡村寄来感谢信 “曝光”医生雪夜救人  扬子晚报讯(通讯员 戚红祥 记者 陈咏)“感谢医院,使我们最北部区域的农村,在交通不便,最困难无助的时候,在生命最危急的时刻,能够感到希望,得到帮助。”20日,扬州友好医院负责人收到一封从扬州市江都区最北部农村寄来的感谢信。  记者了解到,写信人名叫许后祥,家住扬州市江都区邵伯镇京杭村光明组。许后祥告诉记者,他们家所在位置偏僻,是江都最边缘的地方之一。8日凌晨1点多钟,79岁的老父亲在家中突发脑梗塞,不省人事。“我急忙拨打了120,但心里并不踏实。当时的气温是今年入冬以来最低的,达到零下7℃,加上前一天下大雪,寒风刺骨,气候和道路环境极其恶劣,交通严重不便,我当时想,人家会不会来?如果来的话,什么时候能赶到?心里没有把握。”令许后祥感到又惊又喜的是,仅仅过了20多分钟,“人家”就从医院踩着厚厚的雪赶来了!  事后许后祥了解到,由于古老村庄道路狭窄,且有积雪,救护车开不到家门口,急救人员下车抬下担架车,跑步赶到许家。将老爷子抬上担架后,边急救边送上车,再送到医院抢救。在陈秀艳医师等急救人员的努力下,把老父亲从死神手里夺了回来。  “夜里出诊很正常,我都不太记得了。”20日下午,记者找到医院急诊科陈秀艳主治医师,她告诉记者,夜里出诊,就算遇到雨雪天气,也是经常的事情。但像那一天的大雪,在扬州地区并不多见。“碰巧当天我们3个都是女的,女司机宋时云、女护士耿钰,但我们一点没乱,也都很勇敢,车难开,路难走,但想到因为我们的努力,能够缓解患者的痛苦,甚至挽救患者的生命,就浑身有了力量,再累也值得。”陈秀艳说。   中新网南京1月21日电 (记者 朱晓颖)21日,来自全国各地的盲人学生在南京开启“金盲杖视障奇葩成长营”之旅。  当日,“金盲杖视障奇葩成长营”开营仪式在南京特殊教育师范学院举行。来自全国各地的15位视障同学身穿黄色制服,在盲人领队带领下宣誓:“独立出行,迈出独立人生第一步。尽管我的视力有障碍,但是并不能阻挡我独自出行的脚步,也不能成为我依赖他人的理由,更不能成为我理想路上的羁绊。”视障学生在导师的指导下学习。 泱波 摄视障学生在导师的指导下学习。 泱波 摄  在为期4天的成长营活动中,这些天南海北的视障同学,将在志愿者全程保障的情况下,独自完成各类城市探索任务:使用地图导航和手机APP,独自乘坐公共交通,在餐厅点餐,在南京红山动物园寻找各场馆,比赛攀爬九华山并登顶等。  杨青风是此行带队导师之一,他同样是视障者。他回忆说,自己的第一次独立出行经历是从盲校回家,当时学校和家相距40公里。当他推开家门的瞬间,一股自信油然而生。此后,他拿着盲杖去过香港、台湾,走过川臧线等。  杨青风告诉记者,此次开营取名为“奇葩成长营”,缘由是社会上不少人对盲人的界定有局限的误区,比如总是把盲人的职业局限于按摩等岗位。事实上,通过自身艰苦努力,很多盲人都实现了自我突破,从事社会的高端职业。命名“奇葩”,即是对自己的“调侃”,更是对自身的认可和自信。  一位从长春大学赶到南京参加活动的张黎明(化名)告诉记者,由于先天患有青光眼,他从初中起视力急剧下降,直至完全看不见。之所以远到而来参加这样的活动,是希望进一步树立自信,从独立出行做起,一步一个脚印,走出独立人生。  本次“金盲杖视障奇葩成长营”活动是由南京特殊教育师范学院、上海有人公益基金会、声波残障社会服务中心联合主办。(完)   扒手扮成交通协管员 混入车站伺机行窃  人民网北京1月21日电(记者 赵恩泽)曾四度入狱的许某,装扮成交通协管员,混入天津火车站伺机行窃。第一次扒窃得手后,继续留在现场寻找扒窃目标,当其正准备第二次作案时,被铁路警方抓获。  据悉,许某今年55岁,因涉嫌抢劫、盗窃曾四度入狱,2017年7月出狱后,仍不思悔改,重操旧业。为了顺利通过安检进站,许某在劳保用品商店购买了交通协管马甲和警察作训帽,于17日凌晨3时,混入天津火车站候车室。进站后脱掉马甲扮成正常旅客,伺机盗窃作案。3时40分许,该扒手将目标锁定在正在检票口附近座椅上熟睡的旅客赵某,将其装在上衣侧兜内的一部小米手机盗走。作案得逞后,这名扒手并未收手逃离现场,而是继续在候车室内寻找作案目标。当日4时许,旅客赵某发现手机被盗后立即报警。天津站派出所民警接到报警后,立即调取了案发时段的现场监控视频,锁定了扒手许某,并在视频寻查过程中,发现许某正坐在候车室16A、17A检票口处座椅上。民警们立即行动,将正在伺机作案的许某抓获。目前,犯罪嫌疑人许某已被拘留。  随着春节日益临近,火车站里人满为患,一些扒手也打起了旅客们的主意。铁路公安民警提醒广大旅客在乘坐火车出行时,一定要提高警惕,避免给扒手们可乘之机。在购票时,要自觉排队购票,不要拥挤,保管好自己携带的贵重物品,不要在公共场合外露自己携带的现金。在候车时,要把自己的行李物品放在自己的视线范围内,切忌将行李物品交给陌生人看管;检票进站时,要自觉排队,人多拥挤时要将存放贵重物品的背包放在身前用手护住;上车时不要拥挤,注意身边故意碰撞、贴靠自己身体的人;上车后,要把行李物品放在自己的视线范围之内,最好放在自己对面的行李架上,不要放在头顶上或头顶后,不要将存放现金的上衣挂在衣帽钩上,以免被盗;火车运行中,不要看热闹,否则容易落入小偷设下的圈套,分散你的注意力。每当火车快要进站停车时,要注意自己携带的贵重物品,以及自己周围人员的变动情况;到站下车、出站时,也要注意自己的贵重物品,此时小偷容易伺机作案。   上海妇联:建议配偶陪护假延至15天,债务约定纳入婚姻登记  1月17日上午,上海市妇联召开例行新闻发布会,介绍拟向市“两会”提交的9份议案、提案内容。  这些建议围绕养老抚幼、家庭教育、女性发展,以及婚姻关系中所面临的共同债务等问题展开。市妇联建议,将配偶陪护假的时间延长为15天。其还建议,完善上海婚姻登记制度,明确要求结婚登记时必须对夫妻婚内债务作出约定并予以登记。  2016年修订的《上海市人口与计划生育条例》规定,男方可享10天的配偶陪产假,虽然比原规定的陪护假有所延长,但却低于全国平均水平。  市妇联介绍,就全国31省市(台港澳除外)的现行生育政策来看,各地的配偶陪护假平均水平为16.41天。其中配偶假规定为30天的有3个省,规定为25天的有3个省,规定为20天的有2个省,18个省市普遍规定为15天,仅2个省市规定为10天(上海和安徽,但安徽另规定了异地生活的配偶可享20天陪护假), 除了西藏自治区尚未明确规定外,其余各省市中仅有两个省市规定的陪护假低于上海(7天)。  延长男性配偶陪护假的意义何在?  市妇联在建议中称,延长男性配偶陪护假,有利于提高父亲的育儿参与度。2017年9月,市妇联“一切为了孩子——全球城市的养育和教育”网络调查显示,在母亲眼里呈现出“消失的父亲”“丧偶式育儿”的特点,母亲认为自己承担养育责任的比例高达61.67%,仅有22.42%的母亲认为孩子的父亲承担了主要的养育责任。  市妇联建议修订《上海市人口与计划生育条例》,综合考虑全国大多数省市现行陪护假情况,将配偶陪护假的时间延长为15天,体现上海作为国际化大都市的人文关怀。  在婚姻关系中的共同债务方面,上海市妇联也积极建言。  2004年颁布的《婚姻法司法解释(二)》第24条,本意是为了防止假离婚逃债、通过一定方式加以规制,实际执行中却导致债权人的保护与对婚姻关系中非举债方利益的保护发生了冲突,使很多婚姻中的非举债一方陷入艰难境地。在司法实践中,是不是夫妻共同债务难以辨别,而现行婚姻关系的登记中并无财产关系的登记公示,又为共同债务的认定设置了困难。  为此,市妇联建议完善上海市婚姻登记制度,明确要求结婚登记时必须对夫妻婚内债务作出约定并予以登记。建议称,由当事人选择婚姻关系存续期间夫妻一方个人举债为个人债务抑或共同债务;在认可共债的前提项下,进一步设立“夫妻一方个人举债共同债务化的认可情形”这一登记项目,明确夫妻债务采用共同制,抑或分别制。在明确采用夫妻债务共同制的情况下,明确债务生效需单方签字抑或夫妻双方签字,并在登记表中附注相关说明,告知当事人相应的法律义务和后果。  并且,建立婚姻登记中的婚内债务约定实行附条件查询制度。
  “材料出政绩”歪风何时停  “说总比做容易,干得好不如说得好。”“总结材料很重要,无论干得怎样,都要包装好。”近日,记者在东南沿海某县调研时,了解到有的基层领导持有“材料出政绩”想法。  类似现象在很多地方普遍存在。  前不久,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要批示,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。对照披露的10种形式主义、官僚主义“新表现、老问题”,可见有些地方、部门年终岁首作工作总结时,存在这样的问题:总结材料机械照抄,不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上……这种“美图秀秀”的做法,正是形式主义的表现,必须严肃纠正、坚决刹住。  “工作干得好不如材料弄得好”  对一个地方、部门而言,年终总结考核是总结工作经验、推动工作落实的一个非常必要且重要的方式方法,不仅能检验一年的工作成效、发现不足,还可以吸取经验教训,为制定下一年度工作计划、奋斗目标提供参考。  但是,当下有些地方、部门在年终总结考核中,却背离了应有的本意,走了样、变了味、失了效。  沿海某县一名基层干部告诉记者,他所在单位的领导对总结汇报材料特别重视,常说,实际工作干得如何,得靠一份“高大上”的材料来体现,“谈成绩要浓墨重彩,写出特色、彰显亮点,谈问题用一些‘不够到位’‘有待提高’之类的词语,简要带过”。  诚然,“好酒也怕巷子深”,总结材料写得“精”,能生动反映一个地方、部门的工作成果。但是,一些地方、部门却将总结变成“粉饰”,讲成绩夸夸其谈甚至夸大其词,对不足和问题遮遮掩掩、雾里看花,看上去长篇累牍、辞藻华丽,实际上是金玉其外,败絮其中。  更有甚者,有的党员干部认为,工作年年如此,总结无非走个过场。为了交差,或“参考”以往的总结来个“以旧换新”,或网上搜索一下改头换面来个“暗度陈仓”……正因如此,每到年底,网上诸如加入会员分享材料、“枪手”代写总结等生意特别火爆,很多总结成了毫无实质内容的“八股文”。对待总结如此,对待工作的态度如何,可想而知。  写总结尚且应付,对待考核更是有过之而无不及。2017年12月18日,浙江日报一篇题为《通宵做台账,到底为哪般?》的报道,引起广泛关注。报道中提到,有的乡镇干部为通过当地一项卫生镇创建的验收,连续一周熬夜加班,整理制作80余本台账。这样的事例,绝非个案。一些基层单位为了检查考核能顺利过关,召集人马加班加点“搞”材料,该“补”则“补”,该“造”则“造”,力求把材料整得“多一些”“厚一些”,而且还附上材料目录,装进崭新的档案盒,以表面的精细来证明工作的完美。  这种做法,浪费大量人力、物力,基层干部也苦不堪言、怨声载道。对于经济相对落后的地方,制作各类材料台账还是一笔不小的财政负担。人民日报披露,中西部一个贫困村因一项扶贫检查考核,一年花在打印上的钱不少于2万元;一个乡为迎接检查团,仅打印费就花了10多万元。  记者调查中发现,还有一类现象值得警惕:为了应付检查、考核,在工作过程中刻意留下一些“痕迹”,但不注重任务落实和实际成效。这类现象,被干部群众反感地称为“痕迹形式主义”。  调研中,有基层干部悄悄向记者“面授机宜”:比如,一项工作要求单位一把手履行主体责任,那就列出长长的责任清单,至于清单上的责任事项做得怎么样,有没有效果,没人过问;又比如,一项工作要求单位领导必须高度重视,就把心思放在开会部署上,把会议纪要做得既严谨又齐全。至于落实情况如何,无人细究。等到年终检查考核时,材料往台上一摆,样样“拿得出手”。  “材料出政绩”本质是“好大喜功”  “人来一座宝库,人走一筐废纸。”对年终考核总结“材料出政绩”的歪风,许多基层干部这样形容。  追究“材料出政绩”歪风背后原因,一些领导干部的利己主义思想和急功近利的浮躁心态是个重要因素。与埋头苦干换来的实打实的成绩相比,纸面上的东西,好做易做,“加个班,写一写、画一画”,就可以“好看、出彩”,不仅能轻松过关,也容易博得上级领导注意。  华东某县一名基层干部对记者说:“曾有领导告诉我们,一项工作,你做了,但没有形成总结材料,就不算真正做了;你有材料,即使没做,别人看来你也是做了的。”  持有此类观点的并非少数。  现实中,有的领导干部把“捏造”材料看得比抓落实还重要,喜欢把说的当成做的、把计划当成现实、把思路当作成绩……于是,“兵马”未动、“材料”先行。工作开展没几天,“成果”已显现;任务刚下达,“成效”就有了;创新思路才确定,“经验”已总结好。  东北某县县政府办公室秘书科科长薛某告诉记者,月初市里召开了营商环境大会,制定了系列措施来改善营商环境,可是不到一周,市里就让县里征集汇报亮点。县招商局的一个负责人对他抱怨:“短短几天,哪能那么快有亮点?”  还有一些领导干部搞“美化材料”,不是图政绩,而是以此来规避责任。这样的人,不求有功,但求无过,平日里抓工作习惯于开会部署,没有真抓实干。到了考核的时候,靠总结材料“画龙点睛”。一篇总结洋洋洒洒好几页,一沓沓材料堆积如山,甚是壮观。其实一来是害怕工作没做好挨批评,二来是担心材料太少被扣分,居于末位被追责。  “年终总结考核结果很重要,往往成为干部职工评先评优、干部推荐以及其他待遇的参考依据。一旦与利益挂钩,难免有人念歪经。”有基层干部对记者说。有的上级主管部门年初制定一份厚如一本小工具书的考核清单,涵盖一级指标、二级指标、三级指标且各指标又下分多个考核小项,罗列考核内容、标准、分值,但考核方式基本上还是听汇报、看材料,至于能否检验工作实效,无暇顾及。这样一来,一些单位疲于应付却不得不做。西部某县的一位部门负责同志就坦言,每年一到10月就得着手准备各类年终总结考核材料,年底两三个月真正聚焦主业的时间可能不超过30%。  由此看来,“材料出政绩”的歪风之所以盛行,与上级不无关系。正如习近平总书记指出的,“基层的形式主义,根源不在下面,而在上行下效”。有的上级主管部门在制定考核方案时,把“材料”作为考核的重要标准,导致下级单位平时工作不用心、不出力,一到考核前就忙着整材料。而这又使得更多人加入“材料出政绩”行列。有的上级检查考核组,不是直奔一线看现场,而是习惯于进会议室,看材料、听汇报。最终,工作好不好,全看材料美不美;考核优不优,全凭汇报行不行。假如上级在检查考核时能深入下去,多走一走、看一看、问一问,想必下级也不敢把精力花在材料“包装”上。  还有人认为,“材料出政绩”不同于其他问题,即使被看出破绽,一般也不会“雷霆大作”,可以说是“风险低、见效快、效果好”。但这样的“成果”,如何能真实反映工作成效?如何能让群众信服?  狠刹歪风需多管齐下  习近平总书记指出:“搞形式主义,势必造成人力、物力、财力和时间的浪费,助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风,严重损害党和政府的威信。”  如何告别年终总结考核中的形式主义?需上下两头同步发力。  考核单位应把考核指标设置得更科学、可操作性更强一些,加大对平时表现和工作过程的考核力度,运用一些“互联网+”技术,防止被考核单位“闭门造车”。转变考核方式,多沉到基层看现场、问群众。建立反向考评机制,做到“敢写,就要经得住审查”,对材料中的工作内容进行反向考核,将纸面变为地面,通过验证比对,让“政绩材料”现出原形。  国家行政学院教授竹立家等专家在接受媒体采访时曾建议,把政府文件、讲话材料、工作总结等文件材料,不涉及保密的向社会公开,以让那些“注水文件”无处遁形。  作为被考核单位,要把抓落实作为根本,这样总结考核的时候才会有真正的“干货”。  近年来,各地出台了一系列剑指年终总结考核形式主义问题的硬性措施。比如,浙江省杭州市在2014年下发《关于加强市直机关各类考核管理的通知》,2015年尝试推出“免检项目”86项并于2016年增加到260项,2017年又下发了《关于严格控制年终各类检查 切实规范考核行为力戒形式主义的通知》,从源头到过程对年终检查工作作出规范。这一持续“精简瘦身”的做法,值得各地借鉴。  与此同时,还要建立奖惩问责机制,为说真话、干实事的单位和干部撑腰鼓劲,对挖空心思编造“空心”材料却不抓落实者进行严肃问责,以此倒逼各级领导干部把责任扛在肩上,求真务实、真抓实干,在新时代展现新作为,在新征程激荡新气象。(本报记者 陈金来 通讯员 陈宝福)

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