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2018-10-08 01:45

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  今日,国新办就介绍《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)举行发布会,海南省人民政府副省长沈丹阳在发布会上表示,支持海南全岛建设自由贸易试验区,为海南全面深化改革开放注入了强大动力,也为海南提供了前所未有的发展机遇,对海南经济社会发展迈上新台阶有着重大而深远的意义。

  沈丹阳指出,刚刚公布的《方案》,坚持以开放为先,以制度创新为核心,赋予海南更大改革自主权。海南将按照党中央、国务院统一部署,在中央推进海南全面深化改革开放领导小组领导下,在国务院自由贸易试验区工作部际联席会议统筹协调下,遵循总体筹划、分步实施、率先突破、逐步完善的原则做好《总体方案》的组织实施,着力做到“六个更加注重”:

  一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易试验区。

  二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,增强制度创新的整体性、协同性,在风险可控的基础上,进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试,充分彰显全面深化改革和扩大开放试验田作用。

  三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、“互联网+政务”服务模式和深化“多规合一”改革等方面进一步加大力度,加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境。

  四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,成熟一项推出一项,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏,确保全岛自贸试验区建设稳定安全高效运行。

  五是更加注重宣传和舆论引导。对《总体方案》进行全面准确的解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。

  六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验好做法,同时,学习新加坡、香港等国家和地区经济和社会治理的成功经验,更新观念,进一步取长补短。

  “我们有信心,也有决心,加快建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。”沈丹阳如是说。

(文章来源:人民网)

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原标题:未通过“处女测试”就坐牢?阿富汗女性仍被“初血恐惧”支配

7个月前,18岁的巴哈拉因为没通过“处女测试”而被监禁。

当天,她从家里逃出来去见一个素未谋面的男人,此前他们一直通过电话和短信保持联系。那天晚上,她被强奸了。但当她报警后,不但没得到帮助,反而被送往医院进行“处女测试”——尽管阿富汗政府在2016年就明确禁止使用这一做法。

“那天我还在生理期,我央求他们不要送我去做检查。但他们根本不听,”巴哈拉说。

“我觉得医生至少会带我去一个私密的地方做测试,没想到是一个挤满了人的房间,医生、护士、偷窥的人,甚至连其他病人都想多看一眼你的裸体。那一刻,我宁愿死,”巴哈拉说。

医生用两根手指检查她的处女膜是否完好无损。在经历了身体和情感的折磨后,巴哈拉被告知她还需要进行另一个测试。“因为我在生理期,他们没法获得准确的结果,”她说。

“道德罪犯”

像巴哈拉这样未通过测试而入狱的女性被称为“道德罪犯”,她们或是因为从家逃跑,或是因为婚前性行为,而不得不接受警方要求的“处女测试”。从家逃跑出来的女性通常生活在糟糕的环境中,她们遭受着家庭暴力或是强迫性的性工作。

现在,许多社会活动家希望通过一项公共卫生政策来禁止在医院和诊所进行“处女测试”,虽然这一有辱人格和歧视女性的测试在2016年就被政府禁止,但警察和医院却仍在使用。

“渴望被释放,但更害怕监狱外的生活”

监狱里每周举行两次团体治疗会,由一位来自玛丽斯特普国际组织的女心理学家主持。她让这里的女性分享她们入狱后的感受,建立对彼此的信任,讨论对未来生活的希望和恐惧。举行治疗会的房间里装饰了她们的画,充满着对出狱后生活的希冀。

在新的公共卫生政策发布后,玛丽斯特普斯国际组织将与阿富汗每个省的卫生保健人员合作,确保他们都能了解和实施这项禁令。

即使这些女性最终都会离开监狱,她们“犯罪”的耻辱却会一直存在。巴哈拉渴望被释放,但她更害怕监狱外等待她的一切。

“我不确定我是否能重新回到社会,回到正常的生活中去。我入狱已经损害了我家庭的声誉,我真的担心我一出去,父亲就会杀了我。哪怕一个人犯过错,他也仍然是一个‘人’。但作为一个‘人’真不应该经历我所经历的一切,”她说。

“初血恐惧”

在阿富汗,被指责不是处女的恐惧渗透到社会的方方面面。

在喀布尔的一家美容院,萨尼亚正担心着她第二天的新婚之夜。她盯着自己正被指甲花装饰的双手,有点发抖,她说,一个女性亲戚在新婚之夜没有流血,因此受到了惩罚。

“即使是处女,有些女孩在第一次也不会流血。但在这儿,人们普遍认为,如果你不流血,你就不是纯洁的。”

尽管萨尼亚是一个处女,她也很害怕自己不会在新婚之夜流血——这是阿富汗许多女性都焦虑的问题。在大多数情况下,一个不流血的新娘会被丈夫“归还”给她的父亲,立即离婚,有些甚至会被杀害。“我从来没有和我的未婚夫谈论过童贞,”萨尼亚说。

性教育缺失

阿富汗司法科学组织(NGO)说:“‘处女测试’不仅对女性有负面的心理影响,它也是一种危险的测试,在某些情况下会引起身体上的疼痛,对处女膜的损伤、出血和感染等。”

该组织的负责人巴克说,“‘处女测试’侵犯了人权,流血并不是处女膜存在或缺失的标志。但这一信息没有广为人知,因为很少有阿富汗学生接受到正确的性教育。”

阿富汗妇女和儿童发展组织的主任扎赫拉·塞佩尔认为,学校的课程需要改变。她说:“如果学校没有教给我们的孩子性教育,他们就会通过色情产品或者其他不可靠的来源去了解。学校必须与家长和老师积极讨论通奸、性教育和荷尔蒙变化等。这些讨论将会培养出开明的、受过良好教育的学生,他们会更了解自己的身体。”

重新回归生活,巴哈拉努力保持着乐观的态度,“我真的想要充满希望,等我的家庭重归快乐的那一天,我想抱抱我的母亲。未来,我想继续我的学业,成为一个老师,可以教育我的学生,特别是女生,让她们不再面对我所经历的一切。”