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障  职业年金要来了 A股迈向成熟新标志1月19日,债券期现市场继续走弱,但跌势较前几日有所放缓,10年期国债期货主力合约收盘微跌0.03%,10年期国开债活跃券收益率则续升近2BP至5.13%,再度刷新逾三年新高。  市场人士指出,近两周的持续下跌后,10年国开债收益率持续位于5%之上运行,10年国债收益率离4%也仅一步之遥。而无论从经济基本面、政策面、资金面还是海外环境来看,短期利空因素仍然占据主导,利好则几乎没有。未来一段时间内收益率仍有上行风险,不过随着债券配置价值的继续提升,配置力量的进入有望减缓债市跌势甚至有助于后续市场反弹。  10年国开债再创阶段新高  1月19日,国债期货市场继续走弱,现券收益率则先下后上,最终10年国开债收益率再创逾三年新高,整体延续了近段时间的熊市格局。  从盘面上看,昨日10年期国债期货主力合约T1803早盘低开高走,上午涨幅一度超过0.12%,但随后转为震荡回落,最终报91.505元,收跌0.03%;5年期国债期货主力合约TF1803最终收跌0.06%,报95.635元。  银行间现券跟随期债波动,收益率先下后上,国债表现稍优于国开债。10年期国开债活跃券170215收益率早盘震荡上行,最低触及5.1050%,窄幅运行一段时间后又开始逐渐攀升,最后一笔成交在5.1314%,较上日上行近2BP,再度刷新逾三年新高;10年期国债活跃券170025收益率开盘报3.9775%,开盘后逐渐下行至3.9550%,下午则重拾升势,最终报3.9750%,较上日上行0.5BP。  资金面上,昨日公开市场延续净投放,央行开展2300亿元逆回购,对冲当日1500亿元逆回购到期后,实现净投放800亿元,净投放规模继续收窄。资金面较前日有所好转,但整体维持紧平衡,货币市场利率涨跌互现。19日,银存间质押式回购1天期品种涨7.4BP报2.8554%,7天期涨1.42BP报2.9225%。  债市疲弱趋势难改  市场人士指出,近期一系列监管政策对市场的影响仍在持续,春节前资金面易紧难松,且本周公布的经济数据好于预期,海外债市大跌对国内债市表现也形成压力。总体来看,利空因素仍然较多,而利好仍然难觅,市场预期依然谨慎,预计后续债市疲弱趋势难改。  国家统计局18日下午公布的数据显示,2017年中国GDP同比增长6.9%,实现了七年来的首次提速,也好于预期的6.8%及2016年的6.7%。2017年12月份,国内规模以上工业增加值同比实际增长6.2%,略好于前值6.1%和市场预期值6.1%;2017年全年,规模以上工业增加值同比增长6.6%,创2014年以来新高,明显好于2016年的6.0%。  安信证券称,中国经济尚未出清,但已接近底部,2018年中期中国的实际经济增速有望下降至潜在水平附近,单季经济增速难破6%。鉴于实际经济增速较为平稳,建议投资者更加关注名义经济增速的变动,若名义经济增速出现较大幅度的下行,将会对债市形成较好的支持。  “展望2018年,出口增速预计比2017年回落,基建投资大概率下行,房地产投资增速小幅回落、制造业投资增速预计有所反弹但幅度有限,消费平稳。”申万宏源表示,对于当前债市而言,监管仍然是主要影响因素,后期继续关注资管新规的落地,特别是其中关于过渡期以及理财净值化的设置,伴随去杠杆进入债市配置力量重构阶段,在此期间会对债市有扰动,但基于去杠杆已经进行一年多时间、机构已做出实实在在的相应调整,因此此轮监管冲击已相对弱化,未来债市再出现2017年2季度和4季度大幅调整情形的概率低,但在监管过渡期、理财续发方式未明朗前,预计债市配置情绪都将偏谨慎。  华创证券则表示,2017年经济平稳收官,2018年经济有下行风险,但不必悲观。未来两个月是数据真空期,而目前影响债券市场核心因素依旧是金融监管,随着文件的逐步出台,业务的调整,持续对债券市场造成冲击,叠加通胀预期升温、海外利率上行等因素,债券收益率仍有上行压力,建议机构保持谨慎操作。  展望2018年,国泰君安证券分析称,基本面层面,高增长持续,通胀预期抬头,企业盈利维持中高速增长。对经济增速的判断分歧不大,主要的预期差可能来自通胀和监管。债市因为已经与基本面开始持续背离,一旦监管的因素弱化,仍然存在回归中枢的动力,但是在整体通胀中枢抬升、全球货币政策趋势性收紧的背景下,难有趋势性机会。“现在基本养老保险基金投资运营全部都在全国社保基金理事会,一家独大,有很多风险。”日前,人社部基金监管局局长唐霁松在参加某公开论坛时表示:“我们也在讨论是否要成立相应的保险投资管理部门或公司。”  而新机构的作用是,分散社保基金理事会的压力,“进行投资运营”。  目前,已有九省和全国社保基金理事会签订了养老保险基金委托投资合同,委托投资金额为4300亿元。2018年,西藏、甘肃、浙江、江苏也将加入,将新增资金1500亿元。  社保基金管理资金增加  2017年底,唐霁松刚刚赴任人社部基金监管局局长一职。外界十分关注未来社保基金的资金来源与投资导向。目前,基本养老保险基金投资运营全部都由全国社保基金理事会管理,唐霁松称:“业界认为,有很多风险。”  根据全国社保基金理事会的官方介绍显示:“全国社会保障基金是国家社会保障储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂,由全国社会保障基金理事会(简称‘社保基金理事会’)负责管理运营。”  社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。  仅在2017年和2018年,社保基金理事会的管理规模就出现巨大提升。  2017年11月18日,国务院公布了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》。  方案指出,划转部分国有资本,基本目标是弥补因实施视同缴费年限政策形成的企业职工基本养老保险基金缺口,促进建立更加公平、更可持续的养老保险制度。  人社部作为重要的参与部门,也参与了讨论。  “国资划转社保基金,肯定全社会都在推动,我们有预期,很多好的资产我们都想要。”社保基金理事会人士向记者表示。  除此之外,社保基金理事会还要对养老保险基金投资运营的部分进行监管。  “社保基金监管体制机制建设相对滞后,人员薄弱。有数据显示,养老基金人均监管资产1340亿元。”唐霁松表示担忧:“与三会(银监会、证监会、保监会)相比,困难更多,管理资金更大,人员显得更不足。”  讨论是否成立新运营机构  在全国社保基金资金量不断扩大的同时,记者观察到,包括吉林、山西、湖北、河北等省都在2017年末密集出台了“社保基金监督管理办法”。  随着资金量的增加,人社部对全国社保基金的监管一直非常重视。  “基金监管手段落后,缺乏大数据分析与比对,缺乏实时的监控,缺乏主管部门与社会资源的有效结合。” 唐霁松总结,“在社保基金监管领域表现为:补充保险强、基本保险弱;基金归集强、保值增值弱;扩面征缴强、支出监管弱;外部实力强、主管部门弱。”  2015年8月17日,国务院公布了《国务院关于印发基本养老保险基金投资管理办法的通知》指出:“各省、自治区、直辖市养老基金结余额,可按照本办法规定,预留一定支付费用后,确定具体投资额度,委托给国务院授权的机构进行投资运营。”  同时还规定:“投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。”  在《中国养老金精算报告2018—2022》发布式暨社保基金投资管理研讨会上,人社部基金监管局副司长汤晓莉透露:“到目前为止,已经有九个省跟社保基金理事会签订了委托投资合同,委托投资的金额是4300亿元。除了九个省签订合同以外,目前西藏、甘肃、浙江、江苏也打算委托投资运营,可以增加投资金额大概是1500亿元。”  据了解,2017年基本养老保险有2600多亿开始投资运营。与基金理事会签约的投资省有九个,北京达到2000亿元、上海300多亿元。  “现在基本养老保险基金全部都在社保基金理事会,一家独大,有很多风险。”唐霁松表示,“我们也在讨论是否要成立相应的保险投资管理部门或公司。”  唐霁松向记者强调,“外界也在讨论这个问题”。  不久前,社保基金理事会副理事长王忠民也曾对外界表示,希望尽快组建养老金管理公司。  风险与回报的两难  2017年是养老保险基金运作的第一年,监管也遇到挑战。  汤晓莉透露:“我们对社保基金理事会目前做唯一的受托人,在进行监管方面也是两难的问题。”  “高收益意味着高风险。所有委托的省份都希望社保基金理事会能提高投资回报率,社保基金理事会也表示压力很大,但达到5%的收益率是不成问题的。因为是委托投资的第一年,社保基金理事会相当谨慎,采取了审慎的投资原则,并没有很激进地大量投资股票市场。这种情况之下,从目前我们收到的财务报告来看,达到5%或者超过5%的收益率是不成问题的。”汤晓莉表示,据我们和委托省份的交流来看,委托省份对5%的收益率还不是相当的满意,希望投资回报率越高越好。  根据社保基金理事会公布的“基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果公告”显示,有21家机构有资格参与养老保险基金的投资。  “安全跟基金的高投资回报之间,必须要有一个权衡,不可能既要社保基金理事会做到万无一失,又要特别高的收益率,这个目标很难实现。”汤晓莉表示。  相关报道>>>  养老金投资迎利好:制度完善快马加鞭 顶层制度设计待出台  社科院养老金报告:2022年不到2个缴费者养1个退休者  投资机会>>  养老金投资新增1500亿!这些股被养老金“宠幸”?揭“幸运儿”两大特征由于美国国会参议院未能通过联邦政府临时拨款法案,美国联邦政府非核心部门当地时间20日零时开始被迫“关门”。这是美联邦政府2013年10月以来再次“关门”。   当天恰逢特朗普总统执政周年纪念,今年也是国会中期选举之年。分析人士指出,无论对特朗普,还是对控制国会的共和党来说,政府“关门”风波丢脸事小,执政能力受质疑事大;也预示特朗普执政一年后,华盛顿精英政治圈分裂状态有加剧之势。   执政能力再遭质疑   共和党控制的美国会众议院18日通过一项为期4周的临时拨款法案,以维持联邦政府继续运营至2月16日。但这一法案19日晚没能在同样由共和党控制的参议院如愿通过。在最初的程序性投票中,受到5名共和党人和44名民主党人联合阻击,没能达到推进此法案所需的60票门槛。   民主、共和两党此次关键分歧在于,民主党希望将保护“童年抵美者暂缓遣返”计划的立法与政府拨款法案绑定投票,而共和党认为两者应分开说事。   分析人士指出,美国政治权力体制决定了白宫为首的行政部门和负责立法的国会之间存在制衡,联邦政府“关门”并非新鲜事。但此次“关门”发生在一党同时控制白宫和国会之际,而且还在总统执政第一个年头,实属罕见,给特朗普和共和党的执政能力打上了新的问号。   美国乔治敦大学政府事务研究员乔舒亚·亨德尔撰文指出,特朗普去年9月下令废除奥巴马政府“童年抵美者暂缓遣返”计划时,舆论就普遍认为国会在寻求替代政策时将遇到巨大阻力。而国会共和党领导层为避免与党内在移民问题上态度强硬的议员发生对抗,对此问题拖而不决,导致最终用于党内协调的时间不够。   此外,特朗普近期在国会两党磋商中的移民改革协议问题上态度不定,使得国会共和党无法琢磨特朗普的真正意图,也影响到国会共和党领导层与白宫的沟通。   分析人士指出,尽管共和党同时控制白宫和国会,但过去一年间,大到废除奥巴马医改的立法,小到对美国社会问题的表态,白宫和主流共和党人控制的国会之间分歧依然明显,未能在这一年顺利走过磨合期。   政治裂痕仍难弥合   审议和通过联邦政府预算是美国会的核心职责之一。但近些年,联邦政府预算成为两党政治博弈的主战场之一,政府或将“关门”的消息时常见诸报端。   此次美国政府“关门”风波持续多久,取决于两党何时解决在移民改革问题上的分歧。但“关门”风波背后的深层原因是,特朗普执政下的华盛顿政治圈两极分化加剧,党间妥协、寻找共识越来越成为奢望。   特朗普上台后,在气候变化、“奥巴马医改”、减税、银行监管、边境管理等政策上急速“右摆”,在赢得保守派欢迎同时,民主党人对此深恶痛绝,加深了美国国内政治裂痕。   美国杜克大学政治学教授彼得·菲弗告诉新华社记者,特朗普一年前当选本身,某种意义上得益于保守势力和部分白人群体对奥巴马各项政策的强烈反弹。特朗普在移民等问题上态度强硬,激发了美国社会部分群体的“身份政治”意识,但其结果导致美国社会更加分裂。这种分裂,在华盛顿政治圈就表现为两党议员间的不妥协。   此外,这次“关门”风波也反映出共和党主流派和以特朗普为首的非建制派之间的裂痕仍难弥合。   白宫当天以强硬口吻发表声明,声称只有民主党同意为联邦政府
(原标题:成都被摔小狗女主人发表公开声明 要求走法律程序) 中新网成都1月12日电 近日,成都“疑索酬不成摔死小狗”事件不断发酵。12日上午,小狗女主人吴女士在微博发表公开声明,要求疑似摔狗人何某必须在公开媒体道歉,并受到法律制裁。俗话说,人要衣装马要鞍,宠物狗们也“爱穿”漂亮衣裳。2017年3月5日,英国威尔士的彭布罗克郡就迎来了别开生面的“腊肠狗时装赛”,让人一饱眼福。在彭布罗克郡的一片沙滩上,腊肠狗主人们带着精心装扮过的宠物狗,纷纷在沙滩T台上亮相。有的狗狗脖子上挂着闪亮的金属项圈,身穿娇嫩的粉色衣服,远远透着一股名媛范儿;还有的宠物狗走小清新路线,身穿休闲衣,脖子上系着一条绿底碎花小围巾。甚至还有主人给狗狗戴上了拉风的毛边帽子,拉着狗狗在沙滩上遛弯时,一副威风凛凛的样子。资料图:宠物狗。吴女士在微博中称,“昨天半夜我在派出所见到了何女士,她哭着向我道歉了,但是我的lion已经没了,这件事我无法释怀。”吴女士12日上午就此事在微博中发表正式声明,提出三点要求:一、要求何某在媒体上公开赔礼道歉;二、走法律程序,要求何某受到法律制裁;三、必须赔偿其所有损失。记者找到吴女士本人电话,但多次拨打也未接听,也未回复短信。记者也多次拨打另一方当事人何某的电话,但对方电话一直关机。据吴女士所发微博及媒体公开报道,吴女士于12月23日丢失爱犬,后了解到该小狗被两次转送至成都龙泉驿区30多岁女子何某处。吴女士通过电话联系何某讨还小狗,但被拒绝,后通过微信与何某联系。在吴女士公开的截图对话中记者看到,在十余天微信讨还过程中,何某多次恐吓吴女士说要杀掉小狗,并要求吴女士给何某女儿重新购买一条小狗,始终拒绝归还。沟通无果后,吴女士将事件发到微博,通过网友帮助找到何某居住小区,在警察的帮助下进入何某家门,但并未找到小狗,最终在小区楼下发现坠落小狗,小狗因伤势过重死亡。针对此事件,成都龙泉警方已在官方微博中作出回应,表示已开展调查核实工作,将根据调查结果依法处理。针对此事,记者采访了四川发现律师事务所律师陆元辉。陆元辉表示,当前我国家庭宠物并无独立法律身份,属于一般性财产。但如何某涉嫌故意损毁,经鉴定后财产价值超过5000元人民币或涉及刑事犯罪。针对精神损害,陆元辉表示,法律上的精神赔偿需有相关医学证明,要求有一定客观性,“伤害心理感受不一定能达到精神损害的赔偿标准。”


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