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探索融合军地教育优质资源


2018年08月18日 08:59

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    实施11年之久的《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法》有了新变化。据教育部近日出台的新规,“师范生免费教育政策”将调整为“师范生公费教育政策”。具体表现为,公费师范生享受免缴学费、住宿费和补助生活费政策,毕业后一般回基层学校任教,并承诺从事中小学教育工作6年以上(此前是10年)。到城镇学校工作的公费师范生,应到农村义务教育学校任教服务至少1年(此前是2年)。

    变“免费”为“公费”,一字之调整,透露出完全不同的意味。“免费”二字,容易被理解为对家庭经济条件较差学生的一种特殊帮扶,一些经济条件较好的学生选择读“免费师范生”,有时候会遭遇异样的眼光。调整为“公费”,意思是一种无差别的政策支持,不管是什么生源,只要有志于教育事业,都可以报名。这种变化虽然细微,但从一些列政策配套的需要来看,是实施教师教育振兴行动必须解决的制度性前提。同时,变10年为6年,是正视到了“免费师范生”的现实诉求。虽然政府鼓励他们终生从教,但在多元社会的大环境之下,在基层服务时间过长,不利于免费师范生规划自己的人生,以及选择多样性的工作、生活方式,甚至很多人因为这种捆绑年限过长,放弃了选择从事教师职业。在这一点上,国际经验普遍规定服务年限为5年左右,实践已经证明,此种年限规定更接地气也更为实际,具有较好的参考价值。

    这两方面的调整,从根本上是为了解决乡村教育的“失血”问题。毋庸讳言,乡村教育是全面建成小康社会的薄弱环节,尽管新校舍不断建成,教师待遇稳步提高,然而乡村教育的“失血”现状没有得到根本性改变,其中表现最突出的,就是教师的流失率较高。从教师培养机制来讲,师范院校的培养特别是“公费培养”,是保障乡村教师“回血”的重要支持机制,这意味着必须作出政策调整。过去的经验表明,“免费师范生”的问题主要有两方面:一是“下不去”,对首届免费师范生进行的一项调查显示,仅有31.9%的人愿意从事教师职业,他们总体上从教意愿不强,而且不愿意回到贫困落后地区。二是“留不住”,基础教育在一线,需要有甘于付出的理想和情怀,更需要有忍住外界诱惑的定力,这对年轻人来说并不容易。从这个层面上,调整的目的是为了加大政策吸引力,招录更合适的学生,从而为振兴乡村教育助力。

    如何鼓励公费师范生下得去、留得住?有人认为,应该加强行政的主导能力,强化“具保”“履约”“批准”“处罚”这些环节,千方百计保证他们下基层,并着力防止公费师范生流失;也有人认为,应以激励、引导、尊重、宽容的态度,面对实际,重视大多数公费师范生的合理诉求,加强有关服务。应该说,这两种意见都很有道理,首先要明白的是,公费师范生是一种庄严的承诺,不管你热不热爱这份事业,只要签订了回基层任教的协议,就应严格恪守协议中的责任,倘若违反协议,追加违约金甚至纳入失信名单都是必要的程序。其次,要重点改善乡村教师的待遇、培训和职称评审等,让待遇提升的幅度吸引优秀人才扎根乡村教育,让职称评审的改善带来晋升和改变的希望。此外,要完善公费师范生的录用、调取和退出机制,使其呈现比较开放的状态,从而释放出制度活力,吸引更多有志青年参与其中。

    教育强,国家强。而强教育,强教师是关键。切实把乡村教育办好,应该紧紧抓住教师培养这个“牛鼻子”,提高他们的待遇和职业尊严,让他们为教师这份职业感到自豪与荣光。


中新网温州7月11日电(胡哲斐 张煜欢 傅一杰)今年第8号台风"玛莉亚"(强台风级)的中心于11日9时10分在福建连江黄岐半岛登陆,登陆时中心附近最大风力有14级(42米/秒),中心最低气压960百帕。受"玛莉亚"影响,浙江沿海多地迎来大风暴雨。 11日上午9时许,记者来到温州市苍南县龙港镇舥艚社区,看到路边垃圾桶被吹倒,路上都是被打翻的垃圾、凌乱的树枝和被吹落的店铺广告牌。沿街店铺基本上都关了门,偶有营业的也半掩着店铺门面。天空阴云密布,不断袭来的强风将街道两边的树木吹得东倒西歪,有些甚至已经倒地。附近有些居民在忙着清理路边的垃圾和积水。 9时30分左右,记者来到舥艚社区舥艚村。今天早上,这里刚刚经历过一场海水倒灌,海水带来的木头,村民家中被水淹过的纸箱、鞋子等物品散落在地,当地村民正忙着清理。 家住舥艚村水产路17号的陈先生回忆,今早5时30分海水开始涨上来,7时30分左右开始慢慢退下去,8时30分左右海水几乎已经完全退去。"因为这个码头地势比我们家里高,海水一涨,就像闸门放水一样直接冲下来,三分钟时间就直接涨到大概80厘米了。"说着,陈先生比出手指,"大概到大腿位置。" 离码头仅有二三十米的陈仁唐家,在此次海水倒灌中也"遭了不少罪"。陈仁唐的住宅是座上世纪八九十年代建造的老房子,大门是木制的,尽管海水已退,但海水上涨的印记在门板上依然清晰可见。其家中也已经成了一片狼藉。 " 涨水的时候,风力很大,吹过来门都关不起来。现在家里的冰箱等电器都因为水淹进来而坏掉了。"陈仁唐说。 舥艚村民郭海洋家地势较高,据他回忆,海水倒灌时,地势低洼的人家都跑到他们家里了。"当时村民们在外面喊'涨水了涨水了',我家门刚好开着,然后他们都进来了"。郭海洋说,不过后来自己家里也进水了,"这么多年台风,我们家还是第一次进水。" 虽然早上经历了一场"噩梦",但村民心态都较为平静。"估计海水漫灌就这么一波了,等台风退下去应该没事了。"郭海洋说。 在舥艚港口,许多渔船都静静停靠在岸边。当地渔民告诉记者,台风来临之前,这些渔船都已经做了加固,固定的绳子也进行了加粗。 10时40分,记者离开舥艚码头时,风雨渐停,港口里的白色鲢鱼在海里活蹦乱跳,许多渔民来此围观。"平常鲢鱼少,这次台风吹过来,难得看到这么多鲢鱼。"一名渔民说。 目前,浙江各地正积极迎战台风"玛莉亚"。如温州市防汛抗旱指挥部先后8次组织防台风会商,启动防台Ⅰ级应急响应,并要求加强转移人员的安全管理和基本生活保障,安置场所落实专人加强值守,严防转移出来的人员在台风警报解除前,擅自回流到原居住的危险场所。丽水市也已启动防台风Ⅱ级应急响应,全市3.1万余名各级防汛责任人全面进岗到位,共转移人员14622人,关停178处在建涉水工程,关停农家乐95家,涉水涉山景区52个,撤离市内旅游团133个8393人。(完)

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